中國(guó)企業(yè)債務(wù)重組中心發(fā)布《企業(yè)債務(wù)重組工作規(guī)程(試行)》
近年來(lái),中國(guó)企業(yè)債務(wù)重組中心持續(xù)在法治框架內(nèi)精煉商業(yè)環(huán)境,并深化債務(wù)重組的機(jī)制體制。該中心專(zhuān)注于對(duì)困境企業(yè)實(shí)施復(fù)興方案,支援地方經(jīng)濟(jì)體系的更新?lián)Q代以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提升。
4月25日,中國(guó)企業(yè)債務(wù)重組中心發(fā)布了《企業(yè)債務(wù)重組中心工作規(guī)程(試行)》。該債務(wù)重組中心于2024年8月正式成立。該中心由中國(guó)海川并購(gòu)?fù)顿Y集團(tuán)創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)發(fā)起,聯(lián)合中國(guó)上市與并購(gòu)重組聯(lián)合會(huì)、北京市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、《品牌強(qiáng)國(guó)》雜志并由上百家企業(yè)等共同設(shè)立。
據(jù)了解,由中國(guó)海川并購(gòu)?fù)顿Y集團(tuán)創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)牽頭成立了《工作規(guī)程》起草小組,向集團(tuán)協(xié)會(huì)全體理事單位征集意見(jiàn),并召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的研討會(huì),聽(tīng)取來(lái)自上海、浙江、山東、江蘇、重慶、深圳等各地市法官和專(zhuān)家學(xué)者意見(jiàn),凝聚各方智慧與共識(shí)。即日起,中國(guó)企業(yè)債務(wù)重組中心開(kāi)始接收當(dāng)事人的債務(wù)重組申請(qǐng)。
此前,第四期“海川大講堂之企業(yè)重組重整沙龍”暨“《中國(guó)企業(yè)債務(wù)重組中心工作規(guī)程》研討會(huì)”在北京舉行,來(lái)自清華大學(xué)、北京理工大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等高校的專(zhuān)家,以及上海、重慶、深圳等地市法院、管理人協(xié)會(huì)、合作單位代表參加。
會(huì)議上,中國(guó)海川并購(gòu)?fù)顿Y集團(tuán)李東陽(yáng)代表起草小組介紹了《工作規(guī)程》的背景、目標(biāo)、定位和主要規(guī)則。與會(huì)嘉賓就規(guī)程的整體架構(gòu)和具體規(guī)定進(jìn)行了深入研討。
李東陽(yáng)著重指出,中國(guó)企業(yè)債務(wù)重組中心,其核心宗旨在于構(gòu)筑一個(gè)“債務(wù)人友好型”的庭外重組體系。這一體系的核心目標(biāo)是降低企業(yè)啟動(dòng)重組程序的門(mén)檻,提供全方位的專(zhuān)業(yè)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)資源的有效整合,并激勵(lì)債務(wù)人盡早展開(kāi)重組進(jìn)程,確保其核心經(jīng)營(yíng)價(jià)值不受損害,進(jìn)而助力企業(yè)走出困境,迎來(lái)新的生機(jī)。
該債務(wù)重組中心乃是依據(jù)中國(guó)海川并購(gòu)?fù)顿Y集團(tuán)的強(qiáng)大實(shí)力而構(gòu)建的一個(gè)綜合性平臺(tái)。它成功地將困境企業(yè)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)、調(diào)解機(jī)構(gòu)、科研院校以及眾多相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等緊密地聯(lián)系在一起,形成了一個(gè)高效的溝通與交流機(jī)制。該中心不僅為困境企業(yè)提供宏觀政策解讀、財(cái)稅指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、金融支持、仲裁服務(wù)、調(diào)解機(jī)制等多元化、全方位的咨詢(xún)服務(wù)和指導(dǎo),還積極協(xié)助各方進(jìn)行監(jiān)管溝通。
當(dāng)下,債務(wù)重組中心已成功搭建起線上平臺(tái),通過(guò)數(shù)字化手段為債務(wù)重組注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。這一創(chuàng)新舉措極大地提升了困境企業(yè)的服務(wù)體驗(yàn),提供了線上申請(qǐng)、在線咨詢(xún)、資料上傳、債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)、信息公示等一系列便捷化與信息化的服務(wù),使得債務(wù)重組工作變得更加高效、透明和人性化。
此外,企業(yè)家如果因經(jīng)營(yíng)難題導(dǎo)致債務(wù)纏身,如提供擔(dān)保、承擔(dān)連帶責(zé)任等,而面臨財(cái)務(wù)危機(jī)。在這種情況下,如果他們符合相關(guān)規(guī)定,重組中心會(huì)伸出援手,不僅提供指導(dǎo)和幫助,還能協(xié)助他們利用個(gè)人債務(wù)集中清理或個(gè)人破產(chǎn)制度,實(shí)現(xiàn)債務(wù)重組和信用修復(fù),從而重啟創(chuàng)業(yè)之旅。重組中心作為債務(wù)人與困境企業(yè)債權(quán)人的橋梁,提供債務(wù)重組咨詢(xún)服務(wù),且不收取任何費(fèi)用。
李東陽(yáng)指出,《工作規(guī)程》具有多項(xiàng)創(chuàng)新之處:適用主體不限于境內(nèi),境內(nèi)外企業(yè)均可申請(qǐng),不限制企業(yè)類(lèi)型;降低門(mén)檻,鼓勵(lì)債務(wù)人參與,同時(shí)保護(hù)債權(quán)人權(quán)益;兼顧私密協(xié)商與信息披露,避免破產(chǎn)恐慌;強(qiáng)化配套服務(wù)支持,搭建溝通交流平臺(tái)。
庭外重組與庭內(nèi)重整的銜接是《工作規(guī)程》的核心內(nèi)容之一,涉及重組方案/協(xié)議與重整計(jì)劃草案的效力銜接、債權(quán)人同意的效力延續(xù)、重組輔導(dǎo)人與管理人選任機(jī)制的銜接等。此外,債務(wù)重組中心關(guān)注上市公司重整的特殊規(guī)定,以滿(mǎn)足監(jiān)管要求,提高庭外重組的可行性。
李東陽(yáng)認(rèn)為,當(dāng)前市場(chǎng)存在許多未被破產(chǎn)保護(hù)制度覆蓋的空白地帶,庭外重組制度具有現(xiàn)實(shí)需求。一些走向破產(chǎn)清算的企業(yè)可以通過(guò)更早的救治實(shí)現(xiàn)再生。
《工作規(guī)程》回應(yīng)了諸多現(xiàn)實(shí)關(guān)切,為困境企業(yè)提供了更多選擇。對(duì)于危困企業(yè)而言,盡早啟動(dòng)債務(wù)重組并考慮前期重組與破產(chǎn)法律制度的銜接有助于更好實(shí)現(xiàn)重生。中國(guó)企業(yè)債務(wù)重組中心通過(guò)市場(chǎng)化方式推動(dòng)陷入財(cái)務(wù)困境但仍具有發(fā)展前景和挽救價(jià)值的企業(yè)重組再生,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,對(duì)服務(wù)全國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
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