江蘇鎮(zhèn)江:監(jiān)管與服務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng)賦能港口發(fā)展
金山網(wǎng)訊 在揚(yáng)中珩群碼頭項(xiàng)目現(xiàn)場,江蘇省鎮(zhèn)江市港航事業(yè)發(fā)展中心的“紅色代辦員”正通過視頻連線指導(dǎo)企業(yè)完善申報(bào)材料。這種“指尖上的幫辦”服務(wù),是該中心構(gòu)建新型政企關(guān)系、推動(dòng)港口高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐。
面對港口環(huán)保新要求,鎮(zhèn)江市港航事業(yè)發(fā)展中心率先構(gòu)建“無人機(jī)智能巡查+數(shù)據(jù)平臺分析”立體監(jiān)管體系。4套無人機(jī)系統(tǒng)通過航線規(guī)劃、AI識別等技術(shù),實(shí)現(xiàn)全域覆蓋巡查,建立“發(fā)現(xiàn)問題—線上交辦—整改銷號”閉環(huán)機(jī)制。系統(tǒng)投用以來,累計(jì)發(fā)現(xiàn)并整改企業(yè)環(huán)保問題30項(xiàng),巡查效率較傳統(tǒng)模式提升5倍。
“無人機(jī)巡查如同為港口裝上‘天眼’,配合環(huán)保積分管理制度,倒逼企業(yè)從‘被動(dòng)整改’轉(zhuǎn)向‘主動(dòng)防治’。”鎮(zhèn)江市港航事業(yè)發(fā)展中心主任李俊介紹,通過將企業(yè)環(huán)保表現(xiàn)量化賦分并與經(jīng)營許可直接掛鉤,已有12家企業(yè)完成防塵網(wǎng)、噴淋系統(tǒng)等環(huán)保設(shè)施升級。
在嚴(yán)把安全環(huán)保關(guān)的同時(shí),鎮(zhèn)江市港航事業(yè)發(fā)展中心持續(xù)深化改革。針對新投產(chǎn)碼頭,首創(chuàng)“建設(shè)運(yùn)營雙指導(dǎo)”機(jī)制,組織多部門聯(lián)合開展“預(yù)驗(yàn)收”,累計(jì)提出整改建議12條,助力安瀾港務(wù)等3家企業(yè)縮短投產(chǎn)周期40%。創(chuàng)新推出的“紅色代辦”服務(wù),通過遠(yuǎn)程指導(dǎo)、材料預(yù)審等方式,實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)“云上辦結(jié)”,企業(yè)辦事效率提升60%。
“從系統(tǒng)注冊到材料申報(bào),工作人員視頻指導(dǎo)每個(gè)環(huán)節(jié),這種‘管家式’服務(wù)讓我們少走很多彎路。”剛?cè)〉媒?jīng)營許可證的珩群碼頭負(fù)責(zé)人范菊芳說。今年以來,鎮(zhèn)江市港航事業(yè)發(fā)展中心已辦理港口許可前置審查41項(xiàng),服務(wù)滿意率達(dá)100%。
為構(gòu)建綠色發(fā)展新格局,鎮(zhèn)江市港航事業(yè)發(fā)展中心發(fā)布全國首個(gè)市級《干散貨碼頭生態(tài)建設(shè)指南》,從規(guī)劃設(shè)計(jì)到污染防治,制定標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng)。聯(lián)合交通、環(huán)保等部門成立“綠色港口聯(lián)盟”,組織18家企業(yè)赴太倉港等先進(jìn)港口對標(biāo)學(xué)習(xí),推動(dòng)7家企業(yè)實(shí)施岸電系統(tǒng)改造。
在近期召開的港口發(fā)展座談會(huì)上,30余家重點(diǎn)企業(yè)共商《鎮(zhèn)江市2025港口高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)清單》。據(jù)悉,鎮(zhèn)江市港航事業(yè)發(fā)展中心將建立“重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)專員”制度,實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)幫扶,同步深化“信用+監(jiān)管”模式,以監(jiān)管服務(wù)雙提升助推港口轉(zhuǎn)型升級。(朱浩 吳祥)
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