3月23日，中國發(fā)展高層論壇2025年年會在北京拉開帷幕。民政部副部長唐承沛在“人口結(jié)構(gòu)變化的挑戰(zhàn)與機(jī)遇專題研討會”上表示，我國老年消費(fèi)市場規(guī)模龐大，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮螅A(yù)計到2035年銀發(fā)經(jīng)濟(jì)占GDP比重將從6%上升到9%。

隨著我國人口老齡化的日益加劇，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為高質(zhì)量老齡化社會發(fā)展的動力引擎，推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)擴(kuò)容、助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善勢在必行。2025年政府工作報告，強(qiáng)調(diào)要“深化養(yǎng)老服務(wù)改革，制定促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策”“積極應(yīng)對人口老齡化，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。2024年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》，對如何發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)作出系統(tǒng)謀劃。積極實施應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，激活銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的“一池春水”正當(dāng)其時。

供給側(cè)發(fā)力，促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)“做大做優(yōu)”。銀發(fā)經(jīng)濟(jì)涉及老年人生活的方方面面，既包括老年人用品等傳統(tǒng)實物消費(fèi)，也包括健康管理、家政服務(wù)、文化旅游、健身休閑、金融支持等服務(wù)，以及公共場所、居家環(huán)境和智能產(chǎn)品的適老化改造等，市場巨大，潛力無窮，擴(kuò)大供給是促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)“做大做優(yōu)”的重要保證。供給側(cè)發(fā)力就是以老年人需求為出發(fā)點，發(fā)揮市場機(jī)制，擴(kuò)大產(chǎn)品供給，提升產(chǎn)品質(zhì)量，豐富服務(wù)項目，滿足老年人多層次多樣化的養(yǎng)老需求；進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計，完善體制機(jī)制，細(xì)化方法措施，重點解決好老年人居家養(yǎng)老、就醫(yī)用藥、康養(yǎng)照護(hù)、文體娛樂等問題；加快建設(shè)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，積極開發(fā)老齡用品產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新老年用品研發(fā)設(shè)計，做好老年人數(shù)字智能產(chǎn)品使用培訓(xùn)等工作；等等。

優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，護(hù)航銀發(fā)經(jīng)濟(jì)“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”。“最美不過夕陽紅，溫馨又從容。”優(yōu)化老年人消費(fèi)環(huán)境就是要讓老年人敢于消費(fèi)、愿意消費(fèi)、放心消費(fèi)，生活充滿溫馨。近年來，一些不法商家利用老年人信息不對稱、認(rèn)知能力弱等特點，誘騙老年人高消費(fèi)的案例時有發(fā)生；各類保健品推銷、免費(fèi)旅游虛假宣傳，讓老年人防不勝防；銀行存款一不小心變成了買理財產(chǎn)品，屢見不鮮……處處陷阱，侵害老年人合法權(quán)益的各類詐騙犯罪一定程度上制約了銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，我們要為老年人撐起“放心消費(fèi)傘”，進(jìn)一步規(guī)范和凈化老年人消費(fèi)市場，打擊虛假廣告、虛假宣傳、銷售偽劣商品等各類違法行為，整治老年消費(fèi)市場亂象。優(yōu)化老年人消費(fèi)環(huán)境，既包括謀劃一批前瞻性、戰(zhàn)略性科技攻關(guān)項目、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等民生“大”事；也包括引導(dǎo)外賣平臺參與老年助餐配送，為老年人提供生活用品代購、家政預(yù)約、代收代繳、掛號取藥服務(wù)等民生“小”事。

提高社會關(guān)注度，挖掘銀發(fā)經(jīng)濟(jì)“增長潛能”。高質(zhì)量發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，既傳遞著中國人孝老敬親的溫馨之美，也是國家民生福祉建設(shè)的戰(zhàn)略布局。銀發(fā)經(jīng)濟(jì)雖然不是新興產(chǎn)物，但處于快速發(fā)展期，依然面臨著發(fā)展“不均衡、不充分”的問題。例如，很多地方的養(yǎng)老服務(wù)的硬件設(shè)施、無障礙環(huán)境建設(shè)有待改善，老年人渴望學(xué)習(xí)的愿望沒有被發(fā)現(xiàn)、被尊重，面向老年人的服務(wù)物質(zhì)供給多、情感關(guān)懷少……問題是時代的聲音，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要更多政策舉措上的推動和扶持。提高社會對老年人生活以及老年人需求的關(guān)注度，是提高銀發(fā)經(jīng)濟(jì)“增長潛能”的“良方妙藥”。

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)照亮高質(zhì)量發(fā)展新賽道，激蕩出可持續(xù)增長新動能。激活銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的“一池春水”，將為中國式現(xiàn)代化寫下“老有所為、老有所樂”的幸福注腳。（畢道玉）