金山網(wǎng)訊 促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)、持續(xù)提高農(nóng)民生活水平，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我市農(nóng)民增收工作取得了一定成效，農(nóng)村居民人均可支配收入在全省列第5位，但也存在短板弱項(xiàng)。在市九屆人大三次會(huì)議上，王寧等10名人大代表提出的“關(guān)于拓寬農(nóng)民增收渠道，增加農(nóng)民收入的建議”被大會(huì)主席團(tuán)確定為重要建議。市人大常委會(huì)采取實(shí)地走訪、現(xiàn)場(chǎng)察看、召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取專題匯報(bào)等形式跟蹤督辦，為推動(dòng)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)人大力量。

市政府高度重視建議辦理工作，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為承辦部門(mén)以更實(shí)更細(xì)的辦理方案指導(dǎo)工作有序開(kāi)展。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)將農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的重中之重，以黨建引領(lǐng)凝聚增收合力，以項(xiàng)目帶動(dòng)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，加大扶持力度，用改革創(chuàng)新推動(dòng)持續(xù)發(fā)展，助力拓寬農(nóng)民增收渠道。2024年前三季度，全市農(nóng)村居民人均可支配收入28458元，水平列全省第5；同比增長(zhǎng)6.7%，超省均0.4個(gè)百分點(diǎn)，增幅列全省第6；城鄉(xiāng)收入比由1.85∶1縮小至1.82∶1，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。

黨建引領(lǐng)，凝聚增收合力

組織實(shí)施新一輪富民強(qiáng)村幫促行動(dòng)，市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶領(lǐng)所屬團(tuán)隊(duì)進(jìn)村調(diào)研、座談交流、入戶走訪，將優(yōu)勢(shì)資源和專業(yè)力量向鎮(zhèn)村延伸。

組織、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)共同印發(fā)《關(guān)于深化“五責(zé)聯(lián)抓”工作體系實(shí)施抓黨建促鄉(xiāng)村振興“五個(gè)一”計(jì)劃的通知》，明確責(zé)任機(jī)制。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委認(rèn)真履行“三農(nóng)”主責(zé)主業(yè)，將“黨建引領(lǐng)村集體高質(zhì)量發(fā)展”確定為局黨委書(shū)記項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)同向發(fā)力、同頻共振。

項(xiàng)目聯(lián)促，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力

市級(jí)建立項(xiàng)目庫(kù)，重點(diǎn)抓好四類項(xiàng)目。

一是產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)類項(xiàng)目。因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。市人大掛鉤幫促的京口經(jīng)開(kāi)區(qū)上堭村創(chuàng)辦“智耕農(nóng)業(yè)”種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社，帶動(dòng)20余戶低收入農(nóng)戶人均增收2600余元，“水韻上堭”系列農(nóng)產(chǎn)品年銷(xiāo)售收入超50萬(wàn)元。二是資源開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目。將山水、民俗、紅色資源等轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。句容市茅山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)茅山村建設(shè)鐵軍教育學(xué)院項(xiàng)目，創(chuàng)新打造“紅色文化+研學(xué)”黨性教育模式，年均接待參學(xué)人員約1.5萬(wàn)人次，帶動(dòng)從業(yè)農(nóng)民人均增收5000元以上。三是村企聯(lián)營(yíng)類項(xiàng)目。發(fā)揮村、企資源技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)增效，集體和農(nóng)民增收。句容市后白鎮(zhèn)西城村與江蘇好味道生態(tài)科技有限公司合作共建稻米產(chǎn)業(yè)研究院項(xiàng)目，帶動(dòng)全村十余名勞動(dòng)力在家門(mén)口就業(yè)。四是實(shí)事帶動(dòng)類項(xiàng)目。聚焦農(nóng)民群眾關(guān)切，擴(kuò)大項(xiàng)目覆蓋面和受益面。丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)富民強(qiáng)村示范建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)烘干廠房、農(nóng)產(chǎn)品冷庫(kù)并改善農(nóng)村人居環(huán)境，綜合效益好。揚(yáng)中市新壩鎮(zhèn)永平村建設(shè)省級(jí)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，成立物管公司承接環(huán)衛(wèi)保潔等業(yè)務(wù)，帶動(dòng)十余人就業(yè)增收。

全面賦能，加大扶持力度

市級(jí)層面組建18個(gè)“六個(gè)一”掛鉤幫促團(tuán)隊(duì)，由市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫促經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村，選派31名“第一書(shū)記”、54名鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、科技興農(nóng)員、金融助理員駐村幫促。丹陽(yáng)市柳茹村在幫促團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)服務(wù)下與萬(wàn)仕誠(chéng)藥業(yè)公司采取“基地+公司+合作社+農(nóng)戶”合作模式，每年帶動(dòng)從業(yè)農(nóng)民人均增收1萬(wàn)元以上。

2024年，我市安排市級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金9002萬(wàn)元，涵蓋富民強(qiáng)村等四大專項(xiàng)。發(fā)放市本級(jí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼4725萬(wàn)元。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)幫扶，前三季度各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村農(nóng)產(chǎn)品超900萬(wàn)元。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)會(huì)同人社部門(mén)籌集發(fā)布就業(yè)崗位信息10.07萬(wàn)個(gè)，成功扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)3816人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)8881人，累計(jì)為838名農(nóng)民發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.24億元；幫扶就業(yè)困難群體就業(yè)6080人，開(kāi)發(fā)公益性崗位335個(gè)。開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民專題培訓(xùn)39期，培訓(xùn)4309人次。

改革創(chuàng)新，推動(dòng)持續(xù)發(fā)展

推動(dòng)5個(gè)涉農(nóng)市、區(qū)成立“新農(nóng)人”發(fā)展聯(lián)盟，與江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院共建“亞夫新農(nóng)人學(xué)院”，推動(dòng)成立鎮(zhèn)江市“新農(nóng)人”發(fā)展促進(jìn)會(huì)，儲(chǔ)備入庫(kù)“新農(nóng)人”947人。

印發(fā)《鎮(zhèn)江市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，各地農(nóng)村集體資產(chǎn)資源全部進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，前三季度全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)成交金額7.53億元。集成發(fā)布一批適宜本地特色產(chǎn)業(yè)推廣的綠色生產(chǎn)技術(shù)和高效生態(tài)模式，建設(shè)省、市級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)村53個(gè)。

推動(dòng)農(nóng)民增收是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，按照市人大常委會(huì)給出的“工作指南”，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將與相關(guān)部門(mén)緊密配合，持續(xù)拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，深化農(nóng)村土地改革，提高民生福祉，多途徑拓展農(nóng)民增收渠道，多要素激發(fā)農(nóng)民增收活力，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。（記者 馬彥如 通訊員 陳圖星 鄭代軒）