京口區(qū)江濱新村二期老舊小區(qū)改造后，環(huán)境煥然一新。王呈 戴文群 攝

金山網(wǎng)訊  黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出，加快建立租購并舉的住房制度，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。加大保障性住房建設(shè)和供給，滿足工薪群體剛性住房需求。支持城鄉(xiāng)居民多樣化改善性住房需求。

此前構(gòu)建租購并舉的住房制度，已寫入黨的十九大、黨的二十大報告，這是我國新時期住房制度發(fā)展的方向。記者從市住建局了解到，近兩年來，鎮(zhèn)江響應(yīng)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，積極適應(yīng)房地產(chǎn)市場新形勢，進(jìn)一步優(yōu)化住房供給，支持剛性和改善性住房需求，同時為特殊群體提供托底保障，努力推動城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境和居住品質(zhì)日益改善。2023年，鎮(zhèn)江宜居指數(shù)排名全國第18位、全省第5位。

支持改善性住房需求

句容市出臺《關(guān)于句容市房屋征收拆遷未安置項(xiàng)目中使用房票安置(試行)的通知》后，建立了房票安置房源庫電子系統(tǒng)，設(shè)置了房票安置房源展示廳。截至目前，句容市運(yùn)用房票機(jī)制化解逾期安置740套。

這是鎮(zhèn)江試行房票安置政策的成果之一。去年底，鎮(zhèn)江在全市范圍房屋征收中試行房票安置，使用房票購房可給予約10％獎勵，已征收拆遷尚未房屋安置的項(xiàng)目也可適用。

“出臺這一政策的初衷是，拉動住房消費(fèi)，促進(jìn)鎮(zhèn)江房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。對被征收人來說，也能更好滿足其住房改善需求。”市住建局黨委委員、副局長賈澤棟介紹。

截至目前，全市8個板塊基本上都出臺了實(shí)施細(xì)則，句容市通過房票機(jī)制化解逾期安置取得初步成效。目前，住建部門正在推動京口區(qū)的上隍貨場項(xiàng)目、丹徒區(qū)高資街道的勤豐項(xiàng)目和寶堰鎮(zhèn)的通濟(jì)河項(xiàng)目等新實(shí)施征收拆遷項(xiàng)目試行房票安置。

與此同時，鎮(zhèn)江積極推動住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提供更多高品質(zhì)住宅。近日，市自然資源和規(guī)劃局會同市住建局制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步支持鎮(zhèn)江住宅品質(zhì)改善提升的實(shí)施意見》，推動安全耐久、功能完善、性能優(yōu)良、綠色宜居的改善型住宅建設(shè)，更好地滿足居民改善性住房需求。

市住建局還認(rèn)真研究房地產(chǎn)市場供銷結(jié)構(gòu)，多次召開房地產(chǎn)企業(yè)座談會，分析通報鎮(zhèn)江房地產(chǎn)市場供銷情況，引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)提高改善型住宅的占比。同時對高品質(zhì)住宅項(xiàng)目加大宣傳力度，展示產(chǎn)品品質(zhì)，進(jìn)一步引領(lǐng)市場風(fēng)向。

加大保障性住房供給

“感謝黨委政府幫我新建了房子，我從來沒想到能住上這么好的房子。”近日，市住建局赴丹陽現(xiàn)場調(diào)研農(nóng)危房改造項(xiàng)目時，丹北鎮(zhèn)常興村蔣家組低保戶、現(xiàn)年58歲的吳巧生激動地說。吳巧生原房屋經(jīng)鑒定為D級危房，今年3月，當(dāng)?shù)卣疄樗x址新建房屋3間，建筑面積60平方米，廚房、衛(wèi)生間齊全，臥室和客廳分設(shè)，讓吳巧生喜在心頭。

“持續(xù)開展農(nóng)村低收入群體危房改造，從根本上為低收入群體提供了住房保障。”市住建局村鎮(zhèn)建設(shè)處負(fù)責(zé)人介紹，鎮(zhèn)江建立農(nóng)村低收入群體危房改造的動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，每年將動態(tài)新增的低收入群體危房納入當(dāng)年的危房改造任務(wù)。2021年到2023年，全市共完成改造任務(wù)205戶，全部通過竣工驗(yàn)收。改造后的房屋功能齊全，有的村還幫助進(jìn)行了簡單裝潢，配備了空調(diào)，極大地改善了他們的居住條件。今年還將繼續(xù)推進(jìn)69戶農(nóng)村低收入群體危房改造任務(wù)。

住有所居是人民美好生活的重要基石。近日，市住建局、市發(fā)改委、市財政局分解下達(dá)2024年度全市城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)：籌集保障性租賃住房1023套間，發(fā)放城鎮(zhèn)住房租賃補(bǔ)貼3780戶。要求實(shí)現(xiàn)清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、節(jié)點(diǎn)化調(diào)度，確保11月30日前全面完成目標(biāo)任務(wù)，確保城鎮(zhèn)住房困難家庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

此外，鎮(zhèn)江對引進(jìn)人才發(fā)放租房、購房補(bǔ)貼，并建成人才公寓5000多套，為人才落戶鎮(zhèn)江消除后顧之憂。

推進(jìn)老小區(qū)“就地升級”

京口區(qū)江濱新村三期老舊小區(qū)改造現(xiàn)場，住宅樓前陸續(xù)搭設(shè)起臨時腳手架和防護(hù)網(wǎng)，今年老舊小區(qū)改造工程正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。

市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年全市改造老舊小區(qū)55個，涉及樓棟512棟，建筑面積為130萬平方米，惠及居民13198戶，目前各市、區(qū)已進(jìn)場施工，正在進(jìn)行建筑外立面出新、違建拆除等工作。此次結(jié)合老舊小區(qū)改造契機(jī)，將有效補(bǔ)齊社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施短板，因地制宜同步統(tǒng)籌考慮適老化提升的相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)就地“更新”，居民生活質(zhì)量明顯改善。

用矮墻和鐵柵欄圍合的院子，淺灰勾白邊的建筑外立面，統(tǒng)一安裝的防盜門窗。走進(jìn)市區(qū)東岳巷14號大院，通過翻建方式實(shí)施解危的16幢兩層小樓，給人一種“別墅”的感覺。

推動城市危房解危是提升居民居住品質(zhì)的重要路徑。‌“16幢房屋建筑面積557平方米，原有住戶18戶。翻建后的房屋減為14戶，每戶都有獨(dú)立的廚衛(wèi)設(shè)施，居住環(huán)境有了明顯改善。該項(xiàng)目于2023年11月份進(jìn)場施工，今年7月通過竣工驗(yàn)收。”市房屋安全和抗震技術(shù)指導(dǎo)中心主任軒元介紹，《鎮(zhèn)江市房屋安全條例》去年3月1日施行后，推動危房解危工作提速，當(dāng)年完成新發(fā)現(xiàn)約3000平方米D級危房解危工作。今年繼續(xù)實(shí)行D級危房“動態(tài)清零”，新增一處，推動一處，解危一處。

市住建局負(fù)責(zé)人表示，下一步，將繼續(xù)堅持人民城市人民建、人民城市為人民，敢于變革、銳意創(chuàng)新，逐步形成“市場+保障”住房供應(yīng)體系，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)江宜居指數(shù)，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。（記者 方良龍）

“說上兩句”

讓更多居者“優(yōu)”其屋

住房是最大的民生之一，是人民群眾安身立命之本。近年來，鎮(zhèn)江打出“組合拳”，通過新建商品房、提供保障房、存量住房的改建改造，提升改善居民多樣化性住房需求，讓更多市民實(shí)現(xiàn)“住有所居”。

在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。在房地產(chǎn)市場進(jìn)入發(fā)展新模式的背景下，繼續(xù)高舉改革大旗，一方面，從需求側(cè)發(fā)力建設(shè)滿足人民群眾期待的優(yōu)質(zhì)住宅，另一方面從供給側(cè)升級標(biāo)準(zhǔn)，把保障性住房建設(shè)成“好房子”，方能讓更多群眾從“住有所居”實(shí)現(xiàn)“住有宜居”。（方良龍）