生態(tài)補(bǔ)償讓青山有“價(jià)”綠水含“金”
依水而生,護(hù)水有責(zé)。太湖橫跨江浙兩省,而蘇州擁有太湖的面積最大。截至2023年底,蘇州市14年來安排生態(tài)補(bǔ)償資金達(dá)129億元,共有117.3萬畝水稻田、31.4萬畝生態(tài)公益林、171個(gè)濕地村、51個(gè)水源地村、10.26萬畝風(fēng)景名勝區(qū)得到了補(bǔ)償,如今,“具區(qū)浩蕩波無極,萬頃湖光盡凝碧”的太湖水正綠意盎然、滿目生機(jī)。
習(xí)近平總書記指出:“保住綠水青山要抓源頭,形成內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制。”從“要我保護(hù)”到“我要保護(hù)”,有效調(diào)動(dòng)起全流域參與生態(tài)保護(hù)的積極性。蘇州通過從2014年頒布生態(tài)補(bǔ)償條例到2021年實(shí)施太湖生態(tài)島條例,在落實(shí)太湖生態(tài)補(bǔ)償?shù)牡缆飞显教皆缴?,越走越?shí),讓太湖沿岸的村民吃上了“生態(tài)飯”。生態(tài)補(bǔ)償條例實(shí)施以來,沿岸村莊走上了一條河道疏浚、污水處理、村莊綠化、田園整治的綠色發(fā)展之路,村民保護(hù)環(huán)境、美化家園的積極性和主動(dòng)性日益高漲。原先的“捕魚人”成為了“護(hù)魚人”,原先的“開采工”成為了“新農(nóng)人”,原先的“砍樹人”成為了“護(hù)林員”,在生態(tài)補(bǔ)償資金的支持下,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,生態(tài)環(huán)境變得更好了,村民也獲得了更高的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。
消夏灣是太湖畔一輪月牙形的天然湖灣,被譽(yù)為中國古人的消夏之境。過去每逢下雨,這個(gè)區(qū)域的農(nóng)村面源污染匯入到消夏江最終進(jìn)入太湖,對太湖的水環(huán)境質(zhì)量造成影響。為此,江蘇省財(cái)政廳出臺“十四五”期間支持生態(tài)環(huán)境治理模式創(chuàng)新的若干舉措,拿出“真金白銀”,呵護(hù)“綠水青山”,消夏灣區(qū)域臨近湖口的地方開展試點(diǎn)建設(shè),治理了4平方公里范圍的面源污染,包含7個(gè)自然村500戶居民,約3000畝果樹農(nóng)田。為了全面建設(shè)好消夏灣生態(tài)安全緩沖區(qū),2020—2023年,上級財(cái)政累計(jì)撥付建設(shè)資金4242.39萬元。用激勵(lì)作為保障,以創(chuàng)新釋放紅利,向改革要內(nèi)生動(dòng)力,在“精準(zhǔn)”上下功夫,經(jīng)過處理后,濕地出水水質(zhì)優(yōu)于地表Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn),每年向太湖貢獻(xiàn)220萬噸清潔水。”
生態(tài)補(bǔ)償以補(bǔ)償為紐帶、以激勵(lì)為手段,堅(jiān)持生態(tài)富民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,讓當(dāng)?shù)乩习傩毡Wo(hù)生態(tài)有益可得,激發(fā)人民群眾參與生態(tài)保護(hù)的積極性。太湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)的過程中,在生態(tài)保護(hù)和修復(fù)過程中,新設(shè)了不少崗位提供給低收入農(nóng)民,有了優(yōu)美舒適的環(huán)境,搭建起生態(tài)受益者和保護(hù)者的利益分享機(jī)制,讓保護(hù)生態(tài)成為了人們的自覺行動(dòng)。
青山有“價(jià)”,綠水含“金”。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),作為我國第一部生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償領(lǐng)域的法律法規(guī),《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》于今年6月1日起正式實(shí)施, 制度的生命力在于執(zhí)行,落實(shí)好《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》,健全生態(tài)文明制度體系,必能進(jìn)一步擦亮綠水青山的底色,提升金山銀山的成色。(李睿)
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