制度創(chuàng)新,讓科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的飛躍
習(xí)近平總書(shū)記近日在主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),更加重視科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合,加強(qiáng)重大科技攻關(guān),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的技術(shù)支撐能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,構(gòu)建上下游緊密合作的創(chuàng)新聯(lián)合體,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新,加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。總書(shū)記不僅強(qiáng)調(diào)了科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的緊密關(guān)系,也為科技成果轉(zhuǎn)化指明了方法路徑。
科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,但科技成果并不代表生產(chǎn)力,把科技成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力還有許多環(huán)節(jié),其中轉(zhuǎn)化應(yīng)用是關(guān)鍵一環(huán),唯其如此,科技創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的飛躍。近年來(lái),江蘇先后出臺(tái)“科技創(chuàng)新40條”“科技改革30條”等政策舉措,有效促進(jìn)原創(chuàng)成果不斷涌現(xiàn)、科技成果有效轉(zhuǎn)化。作為科研大省,對(duì)照“著力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”的目標(biāo)定位,江蘇更應(yīng)進(jìn)一步突出科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的重要作用,以制度創(chuàng)新為引領(lǐng),積極打造更加開(kāi)放高效的政策環(huán)境,推動(dòng)科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力“最大增量”。
把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,從政府層面來(lái)說(shuō),就是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),發(fā)揮政策的牽引作用,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,建立起能轉(zhuǎn)愿轉(zhuǎn)的良好生態(tài)。浙江從制度創(chuàng)新層面出發(fā),開(kāi)展科技成果賦權(quán)、單列管理、先用后轉(zhuǎn)等集成改革,并攜手阿里巴巴、中國(guó)人保等多家市場(chǎng)主體共同打造“市場(chǎng)化”成果轉(zhuǎn)化交易平臺(tái)——中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)和“浙江拍”科技成果轉(zhuǎn)化品牌,實(shí)現(xiàn)“科技成果淘寶買(mǎi)”,形成技術(shù)要素價(jià)格市場(chǎng)決定、流動(dòng)自主有序、配置高效公平的轉(zhuǎn)化模式??萍汲晒D(zhuǎn)化必須遵循市場(chǎng)這個(gè)“無(wú)形的手”,但關(guān)鍵時(shí)刻必須借助政府這個(gè)“有形的手”,政府只有提供政策支持,為供需兩方架橋鋪路、厚植土壤,科技成果才能轉(zhuǎn)得了、轉(zhuǎn)得好。
產(chǎn)業(yè)化是科技的生命力所在,先進(jìn)的科技只有與產(chǎn)業(yè)結(jié)合,才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。通過(guò)近年來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的加速融合,目前我省高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)5.1萬(wàn)家,新入庫(kù)科技型中小企業(yè)9.4萬(wàn)家。制度創(chuàng)新,就是要將著力點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)上,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)科技創(chuàng)新加速向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。2023年,江蘇省發(fā)布提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力10條政策和支持民營(yíng)企業(yè)參與重大科技創(chuàng)新12條舉措,支持全省211家重點(diǎn)創(chuàng)新型企業(yè)擔(dān)綱產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的“開(kāi)路先鋒”。2023年6月出臺(tái)《打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心行動(dòng)方案》,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。目前,圍繞人工智能、高端裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域,江蘇已確定支持89項(xiàng)產(chǎn)業(yè)前瞻技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目和85項(xiàng)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。
思想解放無(wú)止境,觀念一新天地寬。當(dāng)前,各地正圍繞破解科技成果轉(zhuǎn)化鏈條上的堵點(diǎn)、難點(diǎn)積極探索制度創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,比如,為降低科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn),“概念驗(yàn)證”逐漸被推廣;針對(duì)成果轉(zhuǎn)化通道不暢,嘗試科技經(jīng)紀(jì)人的解決方案??萍紕?chuàng)新不能止步于實(shí)驗(yàn)室,而要運(yùn)用于生產(chǎn)線;專(zhuān)利技術(shù)不能存放于科研人員的書(shū)架,而要應(yīng)用于市場(chǎng)的貨架。一些科研院所主動(dòng)走出“象牙塔”,以“先用后轉(zhuǎn)”的新模式,允許企業(yè)先“試用”技術(shù)。這一“試”,既解了企業(yè)在技術(shù)上的“渴”,也搭了后續(xù)深度技術(shù)開(kāi)發(fā)合作的“橋”,為科技成果轉(zhuǎn)化開(kāi)辟了新路徑。此外,一些科研院所等單位還探索出“打包賦權(quán)”“科技小院”等有益做法,加速推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速推進(jìn),加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的浪潮撲面而來(lái),我們要以制度創(chuàng)新為引領(lǐng),積極探索科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的新方法新路徑,讓新質(zhì)生產(chǎn)力在江蘇大地競(jìng)相迸發(fā)。(鐘欣)
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