金山網(wǎng)訊 2019年以來，市中院黨組在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“一切工作到支部、一切工作靠支部”目標(biāo)，以充分發(fā)揮黨支部議事決策功能為重點，將“黨支部議事規(guī)則完善提升工程”確定為“書記項目”，推動黨支部工作“脫虛入實”，全面提升黨支部的領(lǐng)導(dǎo)力、決策力和執(zhí)行力。

市中級人民法院黨組書記、院長湯小夫表示，近年來，市中院黨組以“書記項目”為契機，全面推進(jìn)黨支部議事規(guī)則完善提升工程，更好地把黨支部及其成員認(rèn)識統(tǒng)一起來、力量凝聚起來、行動規(guī)范起來，實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)融合更加緊密，同向發(fā)力、同步提升。通過堅持“抓黨建、帶隊建、促審判”，市中院機關(guān)黨建工作特別是黨支部建設(shè)取得較好成效。市中院議事規(guī)則完善提升工程被市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評為“優(yōu)秀基層黨建書記項目”。

 深入開展調(diào)研，精準(zhǔn)把握“怎么樣”。市中院黨組書記通過聽取機關(guān)黨委工作匯報、參加所在支部組織生活、深入黨建工作聯(lián)系點調(diào)研、召集基層黨務(wù)干部和黨員干警座談等形式，了解到機關(guān)黨支部議事決策不主動、不規(guī)范，特別是議事范圍局限于黨建，不討論決定或參與決定行政業(yè)務(wù)重要事項，存在虛化、弱化、邊緣化現(xiàn)象。直接導(dǎo)致黨支部在業(yè)務(wù)工作上沒有著力點，對業(yè)務(wù)工作的推動作用發(fā)揮不充分。

科學(xué)制定規(guī)則，明確界定“議什么”。2019年，市中院出臺《市中院機關(guān)黨支部議事規(guī)則》，對黨支部議事范圍進(jìn)行明確，細(xì)化為12項具體內(nèi)容。立足“五個堅持”，即：堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持“兩個一切”、堅持“建設(shè)隊伍、服務(wù)中心”、堅持黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展、堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，將部門績效考核、評先評優(yōu)、隊伍建設(shè)等納入議事范圍。突出黨支部議事決策在推動重點工作中的作用，刑一庭、民四庭黨支部將掃黑除惡專項斗爭、“套路貸”專項整治納入議事決策，有力推動專項斗爭順利開展；立案一庭、法警支隊黨支部將做好70周年大慶維穩(wěn)安保工作納入議事決策，凝聚集體智慧制定工作預(yù)案，嚴(yán)密組織落實，圓滿完成大慶期間維穩(wěn)安保任務(wù)。

嚴(yán)格規(guī)范程序，清晰指明“怎么議”。以程序化、可操作為原則，對議事原則、議事形式、議事決策、責(zé)任追究等進(jìn)行了規(guī)范。根據(jù)黨支部黨員大會和黨支部委員會會議所議事項的性質(zhì)，明確會議次序、議程和召開頻率，對會前討論、會議主持、會議表決、決策執(zhí)行作出明確要求，重點解決標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、程序不規(guī)范的問題。

強化督促指導(dǎo)，堅決防止“議不好”。市中院黨組采取實地走訪、個別談話、查看記錄、面對面交流等多種方式，對全院20個黨支部就貫徹執(zhí)行《議事規(guī)則》情況進(jìn)行集中調(diào)研、跟蹤問效，當(dāng)面教方法、作輔導(dǎo)，推進(jìn)落實。并將《議事規(guī)則》執(zhí)行納入黨支部述職評議考核，作為先進(jìn)集體和個人評比的重要內(nèi)容，以考核評比確保落實成效。

通過一系列舉措，市中院實施成效不斷完善黨支部議事規(guī)則，制度支撐更加有力、議事決策更加科學(xué)、黨建業(yè)務(wù)更加融合。

堅持和完善《議事規(guī)則》,讓黨支部議事決策有章可循，彰顯了黨支部在本支部本部門全面工作中的統(tǒng)領(lǐng)、組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)功能，充分體現(xiàn)了黨的制度建設(shè)優(yōu)勢，把黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)落到了實處。牢牢牽住了機關(guān)黨建的“牛鼻子”，進(jìn)一步發(fā)揮黨支部把關(guān)定向的功能，議大事、抓大事能力不斷提升。強化了黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的工作格局，實現(xiàn)了班子成員有效分工，壓實了責(zé)任，增強了執(zhí)行力，為“建設(shè)隊伍、服務(wù)中心”提供了有力的組織支撐，推進(jìn)了“抓黨建帶隊建促審判”提質(zhì)增效。黨建和業(yè)務(wù)等重要事項納入黨支部議事日程，一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，更好地統(tǒng)籌了支部和部門工作，整合了資源力量，有效保障了法院依法履行職能，推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭、套路貸專項治理和執(zhí)行領(lǐng)域突出問題專項整治等重大任務(wù)的開展，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。

湯小夫認(rèn)為，堅持“一切工作到支部、一切工作靠支部”，首先要議事決策到支部。抓議事決策，如同牽住了機關(guān)黨建的“牛鼻子”，就能充分發(fā)揮黨的制度建設(shè)優(yōu)勢，強化黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)工作格局，彰顯黨支部在本支部本部門全面工作中的統(tǒng)領(lǐng)、組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)功能，實行機關(guān)黨建與審判業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，推動機關(guān)黨建與審判業(yè)務(wù)工作深度融合，推進(jìn)“抓黨建帶隊建促審判”提質(zhì)增效，為打造高質(zhì)量司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的組織支撐。(徐達(dá))