宜居鎮(zhèn)村,寄放鄉(xiāng)愁和夢想
現(xiàn)代人常掛嘴邊的一句話“在這浮躁的都市,怎樣才能獲得幸福感”。也有這么一群人,近幾年來幸福感“逆市上揚(yáng)”。他們是“老家在農(nóng)村”的都市人。
每隔一兩個星期回趟江心洲老家,流連于可以“洗肺”的空氣、田間的新鮮蔬果、純樸的鄰里鄉(xiāng)情;驚嘆于變得越來越美、越來越有規(guī)劃的村莊設(shè)施和面貌……在市區(qū)一家社區(qū)醫(yī)院工作的陳艷,這幾年每回一次老家,便累積出細(xì)微而實(shí)在的幸福感。
隨著我市住建部門大力推開的村莊環(huán)境整治、美麗宜居鎮(zhèn)村建設(shè)、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)等一攬子行動,回得去的故鄉(xiāng)穩(wěn)穩(wěn)安放了更多人的鄉(xiāng)愁。
改善鎮(zhèn)村面貌,始于高起點(diǎn)規(guī)劃
陳艷老家所在的江心洲益平村,是老牌的“鎮(zhèn)江菜籃子工程基地”。每次回鎮(zhèn)江的家,父母都將她的汽車后備箱裝滿時令蔬菜。陳艷感慨地說,多年前她還在心底對這些沾著泥巴的菜有反感,覺得“掉價”;而在重視食品安全的今天,地產(chǎn)新鮮蔬菜成了很多人羨慕的稀缺品。
更讓陳艷自豪的是,江心洲依托“菜籃子”“果籃子”走上產(chǎn)業(yè)化道路,不僅每年舉辦野菜節(jié)、柑橘節(jié)加大營銷推廣力度,更在020商業(yè)銷售模式上深化發(fā)力,打響了江心洲特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的知名度。今年,江心洲還被評為江蘇省特色景觀旅游名鎮(zhèn)。
像江心洲益平村一樣,我市鎮(zhèn)村面貌的徹底改善始于高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計。為統(tǒng)籌考慮城市建設(shè)發(fā)展與農(nóng)村人居環(huán)境改善,市委、市政府加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,有序推進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集聚,推動新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程。
在頂層設(shè)計方面,我市建立了新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作聯(lián)席會議制度,下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的指導(dǎo)意見》等政策性文件,陸續(xù)啟動編制了城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、歷史文化名鎮(zhèn)和古村落保護(hù)規(guī)劃等。在政策設(shè)計層面,出臺了關(guān)于推進(jìn)戶籍制度改革、農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口城鎮(zhèn)化、完善人才安居政策等工作意見。
2014年底,為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察鎮(zhèn)江重要講話精神,全面提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量,讓“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的理念在鎮(zhèn)江落地生根,市住建部門牽頭啟動了美麗宜居鎮(zhèn)村建設(shè)工作。美麗宜居鎮(zhèn)主要實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等8個方面的內(nèi)容,美麗宜居村按田園美、村莊美、生態(tài)美、生活美的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,美麗宜居鎮(zhèn)村建設(shè)雖然有統(tǒng)一要求,但基于每個鎮(zhèn)村的特點(diǎn)和現(xiàn)狀,該行動采取了因地制宜、分步實(shí)施的路徑,強(qiáng)調(diào)山水自然、傳統(tǒng)文脈與人居的和諧,打造江南田園風(fēng)光,體現(xiàn)鎮(zhèn)村個性魅力。
勾畫田園新景,寄托鄉(xiāng)愁和夢想
治理農(nóng)村生活環(huán)境,從治理生活污水做起。2015年,世業(yè)鎮(zhèn)永茂圩作為試點(diǎn)先行實(shí)施。市住建部門指導(dǎo)當(dāng)?shù)丶涌焱七M(jìn)污水收集管網(wǎng)建設(shè),鋪設(shè)主干管270米、支管1013米,建設(shè)各類井149座。此后,世業(yè)鎮(zhèn)重點(diǎn)對永茂圩污水管網(wǎng)及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行了完善,加強(qiáng)“四水”收集,將全村70戶村民的廚房、衛(wèi)生間、洗衣間、陽臺等排放的生活污水全部接入管網(wǎng),通過一體化收集井和壓力管道輸送至污水處理廠。
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)化方案的基礎(chǔ)上,世業(yè)鎮(zhèn)整島污水處理設(shè)施全覆蓋隨之施行。新鋪污水管網(wǎng)、新建集水井,新建日處理能力500噸的污水處理廠,將農(nóng)戶家庭污水接入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)……經(jīng)過系統(tǒng)治污,污水處理廠出水COD(化學(xué)需氧量)由原水198mg/L降到20mg/L,氨氮含量由原水23.7mg/L降到0.129mg/L,懸浮物由原水62mg/L降到8mg/L,出水水質(zhì)達(dá)到一級A標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
全市村莊生活污水治理全面展開。2015年,我市共完成133座分散式污水處理設(shè)施建設(shè),農(nóng)村人居環(huán)境得到初步改善。2016年1月,丹陽市、句容市、揚(yáng)中市和丹徒區(qū)被住建部確定為全國首批農(nóng)村生活污水示范縣。預(yù)計到今年底,我市將再完成271個村莊的生活污水治理工作。
“全國美麗宜居村莊示范”丹陽市開發(fā)區(qū)黃連山村、揚(yáng)中市新壩鎮(zhèn)新治村,“全國美麗鄉(xiāng)村示范村”句容市后白鎮(zhèn)西馮村,“全國第二批特色小鎮(zhèn)”揚(yáng)中市新壩鎮(zhèn),“全國旅游特色景觀村”句容市戴莊村,“住建部中國傳統(tǒng)村落名錄”中的九里村、柳茹村、儒里村、華山村……一場美麗宜居的深刻變革正席卷著鎮(zhèn)江的鄉(xiāng)村大地,一幅青山綠水的生態(tài)畫卷正徐徐展開。
站在句容市下蜀鎮(zhèn)街頭,雙向六車道的主干道干凈整潔,紅黃暖調(diào)為主的店招風(fēng)格統(tǒng)一有序,身穿工作服的環(huán)衛(wèi)工人集中收運(yùn)垃圾,你不會想象得到它先前的破舊模樣。丹陽市建山村先后對下轄的黃連山村、陳山村、前劉家村進(jìn)行改造,依托優(yōu)美的自然山水,融合江南園林、徽派建筑風(fēng)格,三個村形成了鄉(xiāng)村游聯(lián)動效應(yīng),公廁、停車場、旅游線路標(biāo)識等旅游公共配套設(shè)施不斷完善,巨大的鄉(xiāng)村游市場空間已經(jīng)被打開。
鄉(xiāng)景連著鄉(xiāng)愁,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展將夢想照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。如果可以,請“?;卮蹇纯?rdquo;。
數(shù)讀美麗宜居鎮(zhèn)村
截至目前,我市對6955個自然村實(shí)施了村莊環(huán)境整治。其中,對1122個規(guī)劃布點(diǎn)村莊實(shí)施了“六整治六提升”。2014-2017年,全市累計投入4億多元,提升集鎮(zhèn)環(huán)境面貌,完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施配套。“十三五”期間,我市將進(jìn)一步開展農(nóng)村環(huán)境提升行動,擴(kuò)大覆蓋面,全市將再建成一批具有鎮(zhèn)江代表性的特色田園鄉(xiāng)村。
說上兩句
“中國要美,農(nóng)村必須美。”在大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,農(nóng)村面貌落后一度成為發(fā)展的短板,從而直接影響了農(nóng)村富。有些村因?yàn)槭艹鞘薪ㄔO(shè)沖擊,自然美被破壞;更有些村因?yàn)?ldquo;空心”,環(huán)境治理無人問津?qū)е挛廴緡?yán)重。很多人慨嘆當(dāng)年那個老家已成為“回不去的故鄉(xiāng)”。
“農(nóng)村不美,城市也不會美。”農(nóng)村是城市生活“米袋子”“菜籃子”“果盤子”的生產(chǎn)基地。農(nóng)村環(huán)境不美,食品安全很難得到有效的保障。
而從更高需求層次來說,農(nóng)村不美,人們的鄉(xiāng)愁也將無處寄托。很多現(xiàn)代人身在都市,心底總有一個“葉落歸根”的夢。老家的那個“家”,才是故園,才是歸宿。
基于這樣的集中訴求,全國范圍內(nèi)的美麗宜居鎮(zhèn)村建設(shè)呼之而出。鎮(zhèn)江應(yīng)和了時代的節(jié)拍,從環(huán)境整治做起,再到基礎(chǔ)設(shè)施的“補(bǔ)課”,還有傳統(tǒng)文化基因的保留,以及轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)規(guī)律的運(yùn)用等。農(nóng)民感受到了實(shí)效,嘗到了甜頭。在新的歷史起點(diǎn)上,農(nóng)村美應(yīng)是一項(xiàng)長期的、更高要求的工程,與城市美、中國美一道,展望更加美好的未來。(翟進(jìn))
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